کشورهای عضو شنگن
منطقه شینگن یکی از مهم ترین و تأثیرگذارترین توافقات در تاریخ اروپا محسوب می شود که به منظور تسهیل رفت و آمد بین کشورهای عضو و حذف کنترل های مرزی داخلی ایجاد شده است.
این پیمان که در سال ۱۹۸۵ امضا شد، هم اکنون شامل ۲۹ کشور اروپایی است و به شهروندان این کشورها اجازه می دهد تا بدون نیاز به ویزا یا گذرنامه در میان کشورهای عضو سفر کنند. این توافق، علاوه بر مزایای گسترده اقتصادی و گردشگری، چالش هایی را نیز برای کنترل مهاجرت و امنیت ایجاد کرده است.
در این مقاله ایمیگو، به بررسی جامع منطقه شینگن، کشورهای عضو، تأثیرات اقتصادی، مزایا، چالش ها و آینده این منطقه می پردازم.
توافق نامه یا پیمان شینگن چیست؟
پیمان شینگن یک توافق نامه بین المللی است که با هدف حذف کنترل های مرزی داخلی بین کشورهای اروپایی و تسهیل جابجایی آزاد افراد، کالاها، خدمات و سرمایه ها ایجاد شد. این پیمان در سال ۱۹۸۵ در روستای شینگن در لوکزامبورگ بین پنج کشور اروپایی (آلمان، فرانسه، بلژیک، هلند و لوکزامبورگ) امضا شد.
هدف اصلی آن ایجاد یک منطقه سفر بدون نیاز به گذرنامه یا کنترل مرزی داخلی بود اما در طول زمان، همکاری های امنیتی و سیاست های مهاجرتی نیز به آن اضافه شد.
آیا شینگن همان اتحادیه اروپا است؟!
دو قلمرو مجزا در قاره سبز وجود دارد: اتحادیه اروپا و منطقه شینگن! و بسیاری از کشورهای اروپایی در هر دو حوزه حضور دارند.
اتحادیه اروپا یک نهاد سیاسی و اقتصادی است که شامل 27 کشور اروپایی می شود، در حالی که منطقه شینگن شامل 29 کشور بوده و امکان سفر بدون نیاز به ویزا را برای شهروندان کشورهای عضو فراهم می کند.
تفاوت دیگر این دو حوزه در این است که شهروندان کشورهای عضو اتحادیه اروپا می توانند در سایر کشورهای منطقه شینگن به تحصیل، کار و زندگی بپردازند. این در حالی است که شهروندان منطقه شینگن برای بهره مندی از این امکانات، نیازمند دریافت مجوزهای لازم هستند.
اهداف اصلی پیمان شینگن چیست؟
پیمان شینگن با چندین هدف کلیدی شکل گرفت:
- حذف کنترل های مرزی داخلی بین کشورهای عضو، به طوری که شهروندان و مسافران بتوانند آزادانه سفر کنند.
- افزایش همکاری های امنیتی برای کنترل مرزهای خارجی و جلوگیری از ورود غیرقانونی افراد و کالاهای غیرمجاز.
- تسهیل گردشگری و تجارت از طریق ایجاد یک بازار مشترک و حذف موانع اداری بین کشورها.
- هماهنگی سیاست های صدور ویزا برای اتباع خارجی که قصد ورود به منطقه شینگن را دارند.
تاریخچه شکل گیری منطقه شینگن + مراحل اجرایی شدن پیمان شینگن
ایده ایجاد یک منطقه آزاد برای تردد در اروپا از سال های پس از جنگ جهانی دوم مطرح شد. کشورهای اروپایی که به دنبال همگرایی اقتصادی و سیاسی بودند، به این نتیجه رسیدند که حذف کنترل های مرزی داخلی می تواند موجب تسریع تجارت، حمل و نقل و تعاملات اجتماعی شود.
1. امضای اولیه و توسعه اولیه (۱۹۸۵-۱۹۹۵)
پس از امضای پیمان اولیه در سال ۱۹۸۵، مذاکراتی برای گسترش این توافق انجام شد. در سال ۱۹۹۰، کشورهای امضا کننده تصمیم گرفتند کنوانسیون اجرای پیمان را نیز امضا کنند که شامل حذف کنترل های مرزی و ایجاد سیاست های مشترک ویزا بود.
۲. اجرایی شدن رسمی (۱۹۹۵)
پیمان شینگن در ۲۶ مارس ۱۹۹۵ به صورت رسمی اجرایی شد. در این مرحله، کشورهای عضو شروع به حذف کنترل های مرزی داخلی کردند و سیستم اطلاعاتی شینگن (SIS) راه اندازی شد.
۳. گسترش کشورهای عضو (۲۰۰۰-۲۰۲۵)
با گذشت زمان، کشورهای بیشتری به این پیمان پیوستند و امروزه تعداد اعضای آن به ۲۹ کشور رسیده است. جدیدترین اعضای این پیمان بلغارستان و رومانی هستند که در ۳۱ مارس ۲۰۲۴ به شینگن پیوستند.
لیست کشورهای عضو شنگن کدامند؟
منطقه شینگن در حال حاضر شامل 29 کشور اروپایی است که برای ورود به هر یک از آنها، باید ویزای همان کشور را دریافت کنید. در واقع برای سفر به هر یک از کشورهای این حوزه، لازم است که به صورت جداگانه برای ویزای آن کشور اقدام کنید.
یکی از مزایای عضویت در پیمان شنگن، امکان سفر آسان به کشورهای مختلف است. با این حال، برای مهاجرت به هر یک از این کشورها، باید مراحل قانونی مربوط به آن کشور را طی کنید. برای مثال، برای مهاجرت به فنلاند، می‌توانید از صفحه مهاجرت به فنلاند اطلاعات مفیدی به دست آورید.
در زیر فهرستی از کشورهای عضو منطقه شینگن آمده است:
| ردیف | کشور به فارسی | کشور به انگلیسی |
| 1 | اتریش | Austria |
| 2 | مجارستان | Hungary |
| 3 | بلژیک | Belgium |
| 4 | جمهوری چک | Czech Republic |
| 5 | دانمارک | Denmark |
| 6 | استونی | Estonia |
| 7 | فنلاند | Finland |
| 8 | فرانسه | France |
| 9 | آلمان | Germany |
| 10 | یونان | Greece |
| 11 | هلند | Netherlands |
| 12 | اسلوونی | Slovenia |
| 13 | ایسلند | Iceland |
| 14 | بلغارستان | Bulgaria |
| 15 | رومانی | Romania |
| 16 | نروژ | Norway |
| 17 | لهستان | Poland |
| 18 | پرتغال | Portugal |
| 19 | اسلواکی | Slovakia |
| 20 | اسپانیا | Spain |
| 21 | سوئد | Sweden |
| 22 | سوئیس | Switzerland |
| 23 | مالت | Malta |
| 24 | ایتالیا | Italy |
| 25 | لتونی | Latvia |
| 26 | لیختن‌اشتاین | Liechtenstein |
| 27 | کرواسی | Croatia |
| 28 | لیتوانی | Lithuania |
| 29 | لوکزامبورگ | Luxembourg |
لیست کشورهای عضو اتحادیه اروپا
| آلمان | فرانسه | ایتالیا |
| اسپانیا | لهستان | لتونی |
| مالت | دانمارک | فنلاند |
| رومانی | هلند | بلژیک |
| یونان | جمهوری چک | استونی |
| جمهوری ایرلند | اسلواکی | لیتوانی |
| پرتغال | سوئد | مجارستان |
| اتریش | بلغارستان | قبرس |
| کرواسی | اسلوونی | لوکزامبورگ |
کشورهای معاف از ویزای شینگن
ویزای شینگن برای ورود به منطقه شینگن لازم است. شهروندان برخی از کشورها برای ورود به این منطقه نیازی به دریافت ویزا ندارند. در زیر لیستی از کشورهایی که شهروندانشان برای ورود به منطقه شینگن نیازی به ویزا ندارند آمده است:
| آلبانی | آندورا | آنتیگوا و باربودا |
| آرژانتین | استرالیا | باهاما |
| باربادوس | بوسنی و هرزگوین | برزیل |
| کانادا | شیلی | کلمبیا |
| کاستاریکا | دومینیکا | السالوادور |
| گرجستان | گرانادا | گواتمالا |
| شهر واتیکان | هندوراس | اسرائیل |
| ژاپن | کیریباتی | مقدونیه شمالی |
| مالزی | جزایر مارشال | موریس |
| مکزیک | میکرونزی | مولداوی |
| موناکو | مونته نگرو | نیوزلند |
| نیکاراگوئه | پالائو | پاناما |
| پاراگوئه | پرو | ساموآ |
| سان مارینو | سیشل | صربستان |
| سنگاپور | جزایر سلیمان | کره جنوبی |
| سنت کیتس و نویس | سنت لوسیا | سنت وینسنت و گرنادین‌ها |
| تیمور شرقی | تونگا | تووالو |
| اوکراین | امارات متحده عربی | اروگوئه |
| وانواتو | ونزوئلا |
مزایای عضویت در منطقه شنگن برای کشورها
1- آزادی سفر و گردشگری: مهم ترین مزیت منطقه شینگن، آزادی سفر بدون نیاز به کنترل های مرزی داخلی است. این امر باعث رونق گردشگری و افزایش تعاملات فرهنگی بین کشورهای اروپایی شده است.
2- رشد اقتصادی و تجارت: با کاهش هزینه های گمرکی و حذف محدودیت های تجاری، تجارت میان کشورهای عضو شینگن تسهیل شده و باعث رشد اقتصادی این کشورها شده است.
3- تسهیل زندگی و کار در اروپا: شهروندان کشورهای عضو شینگن می توانند به راحتی در سایر کشورهای عضو زندگی، کار و تحصیل کنند، بدون اینکه نیاز به دریافت مجوزهای مهاجرتی سخت گیرانه داشته باشند.
4- همکاری امنیتی و اطلاعاتی: سیستم اطلاعاتی شینگن (SIS) به کشورهای عضو امکان می دهد تا اطلاعات امنیتی و مهاجرتی خود را به اشتراک بگذارند و به این ترتیب از ورود افراد خطرناک و مجرمان جلوگیری کنند.
چالش ها و مشکلات منطقه شینگن چیست؟
1- مهاجرت غیرقانونی و بحران پناهجویان: یکی از مهم ترین چالش های منطقه شینگن، افزایش ورود مهاجران غیرقانونی و پناهجویان است. این مسئله باعث شده برخی کشورها به طور موقت کنترل های مرزی خود را بازگردانند.
2- تهدیدات امنیتی و تروریسم: به دلیل حذف کنترل های مرزی، برخی کشورهای اروپایی نگرانی هایی درباره امنیت و ورود تروریست ها از سایر کشورها به منطقه شینگن دارند.
3- تفاوت های اقتصادی بین کشورهای عضو: کشورهای ثروتمند مانند آلمان و فرانسه بیشترین مزایا را از منطقه شینگن دریافت می کنند، در حالی که کشورهای ضعیف تر مانند یونان و پرتغال با چالش هایی در مدیریت مهاجرت و اقتصاد مواجه هستند.
ویزای شینگن چیست؟ انواع ویزای شینگن و شرایط اخذ آنها
ویزای شینگن یک مجوز ورود کوتاه مدت است که به دارنده آن اجازه می دهد تا به مدت حداکثر ۹۰ روز در یک دوره ۱۸۰ روزه در کشورهای عضو منطقه شینگن سفر کند. این ویزا برای اهداف مختلفی مانند گردشگری، تجارت، دیدار از خانواده و شرکت در رویدادهای فرهنگی و ورزشی صادر می شود.
انواع ویزای شینگن
ویزای شینگن به چند نوع مختلف تقسیم می شود که هر کدام برای مقاصد خاصی صادر می شوند:
۱- ویزای نوع A (ترانزیت فرودگاهی)
این ویزا به مسافران اجازه می دهد تا بدون ورود به منطقه شینگن، فقط از فرودگاه های کشورهای عضو برای تعویض پرواز استفاده کنند. دارنده این ویزا نمی تواند از فرودگاه خارج شود.
۲- ویزای نوع B (ترانزیت زمینی)
این نوع ویزا برای عبور از منطقه شینگن به مقصد کشوری خارج از این منطقه صادر می شود. دارنده آن می تواند حداکثر ۵ روز در کشورهای شینگن توقف داشته باشد.
۳- ویزای نوع C (کوتاه مدت)
رایج ترین نوع ویزای شینگن است و به دارنده اجازه می دهد تا حداکثر ۹۰ روز در یک بازه ۱۸۰ روزه در کشورهای شینگن اقامت داشته باشد.
این ویزا شامل 3 نوع زیر است:
- ویزای یکبار ورود (Single Entry): فقط یک بار اجازه ورود به منطقه شینگن را می دهد.
- ویزای دو بار ورود (Double Entry): دارنده می تواند دو بار وارد و خارج شود.
- ویزای چندبار ورود (Multiple Entry): دارنده می تواند به دفعات متعدد در طول مدت اعتبار ویزا وارد منطقه شینگن شود.
۴- ویزای نوع D (بلندمدت/ملی)
برای افرادی که قصد تحصیل، کار یا اقامت طولانی مدت در کشورهای شینگن دارند صادر می شود. این ویزا معمولاً توسط هر کشور به صورت جداگانه صادر می شود و شامل قوانین خاص خود است.
شرایط اخذ ویزای شینگن
برای دریافت ویزای شینگن، متقاضیان باید شرایط خاصی را رعایت کنند و مدارک مورد نیاز را ارائه دهند. این شرایط بسته به کشور صادرکننده و نوع ویزا ممکن است کمی متفاوت باشد اما کلی ترین شرایط عبارت اند از:
1- ارائه مدارک هویتی معتبر: پاسپورت با حداقل شش ماه اعتبار پس از تاریخ سفر.
2- تعیین هدف از سفر: ارائه مدارک نشان دهنده هدف از سفر مانند بلیط رزرو شده، نامه دعوت نامه یا مدارک شغلی.
3- داشتن بیمه مسافرتی معتبر: حداقل پوشش ۳۰,۰۰۰ یورو برای هزینه های پزشکی و حوادث غیرمنتظره.
4- مدارک تمکن مالی: ارائه گردش حساب بانکی ۶ ماه اخیر برای نشان دادن توانایی مالی برای تأمین هزینه های سفر.
5- رزرو بلیط رفت و برگشت و محل اقامت: داشتن مدرکی دال بر برنامه سفر مشخص و رزرو هتل یا دعوت نامه از میزبان.
مراحل درخواست ویزای شینگن
۱- تعیین نوع ویزا: ابتدا باید مشخص کنید که برای چه هدفی نیاز به ویزای شینگن دارید؛ مانند گردشگری، کاری، تحصیلی، درمانی یا دیدار با خانواده.
۲- انتخاب کشور صادرکننده ویزا: اگر قصد سفر به چند کشور شینگن را دارید، باید ویزا را از کشوری دریافت کنید که مدت بیشتری در آن اقامت خواهید داشت. در صورت برابر بودن مدت اقامت، درخواست ویزا باید از کشوری باشد که ابتدا وارد آن می شوید.
۳- جمع آوری مدارک مورد نیاز: مدارک شامل فرم درخواست ویزا، پاسپورت معتبر (با حداقل ۶ ماه اعتبار)، عکس پرسنلی، بیمه مسافرتی با پوشش حداقل ۳۰,۰۰۰ یورو، مدارک تمکن مالی، برنامه سفر، بلیط رفت و برگشت و رزرو هتل یا دعوت نامه است.
۴- گرفتن وقت سفارت: پس از آماده سازی مدارک، باید از سفارت یا کنسولگری کشور مقصد وقت ملاقات دریافت کنید.
۵- پرداخت هزینه ویزا: هزینه ویزای شینگن برای بزرگسالان ۸۰ یورو، برای کودکان ۶ تا ۱۲ سال ۴۰ یورو و برای کودکان زیر ۶ سال رایگان است.
۶- حضور در مصاحبه و ارائه مدارک: در روز تعیین شده باید در سفارت حضور داشته باشید، مدارک خود را تحویل دهید و به سوالات مربوط به هدف سفر پاسخ دهید. همچنین اطلاعات بیومتریک (اثر انگشت و عکس دیجیتال) از شما ثبت می شود.
۷- انتظار برای بررسی درخواست ویزا: پردازش درخواست معمولاً بین ۱۵ تا ۳۰ روز کاری طول می کشد اما ممکن است بسته به شرایط بیشتر شود.
۸- دریافت پاسخ (قبولی یا ریجکت شدن درخواست): در صورت تأیید، ویزا صادر شده و می توانید سفر خود را آغاز کنید. در صورت رد درخواست (ریجکتی)، می توانید اعتراض رسمی ثبت کنید یا با اصلاح مدارک، مجدداً درخواست دهید.
نتیجه گیری
کشورهایی که اخیراً به منطقه شینگن پیوسته اند، قوانین مرزی متفاوتی دارند. برای مثال، بلغارستان و رومانی که در سال ۲۰۲۴ به شینگن پیوستند، در ابتدا فقط مرزهای هوایی و دریایی خود را به این منطقه متصل کردند و هنوز کنترل های مرزی زمینی آن ها برقرار است.
این نکته برای ایرانیان نیز اهمیت دارد؛ چرا که ممکن است مسافران ایرانی که قصد سفر به این کشورها دارند، با محدودیت هایی در عبور از مرزهای زمینی مواجه شوند.
از طرفی، امکان تبدیل ویزای شینگن کوتاه مدت به اقامت دائم در اروپا وجود دارد اما این فرایند معمولاً در شرایط استثنایی اتفاق می افتد.
به طور معمول ویزای شینگن برای اقامت کوتاه مدت صادر می شود و قابل تبدیل به اقامت دائم نیست، مگر در شرایط خاصی مانند ازدواج با یک شهروند اروپایی یا دریافت پیشنهاد شغلی ویژه. این موارد می تواند برای ایرانیان علاقه مند به مهاجرت به اروپا فرصت های جدیدی ایجاد کند.
آیا برنامه ای برای سفر به اروپا و کشورهای عضو شینگن در آینده دارید؟ اولویت شما کدام کشور است و چرا؟ موسسه مهاجرتی ایمیگو به دلیل داشتن چندین سال سابقه کار در حوزه مهاجرت تحصیلی و کاری، تمام مراحل اخذ پذیرش انواع ویزا و مهاجرت شما را از صفر تا صد به صورت تخصصی در کشورهای مورد علاقه و هدف شما در منطقه شنگن را انجام می دهد.
- شماره تماس مشاوره رایگان: ۰۲۱۸۸۵۱۴۵۲۸
سوالات متداول
1. آیا می توان بدون ویزا از طریق کشوری که عضو شینگن نیست وارد منطقه شینگن شد؟
در برخی موارد بله! کشورهایی مانند موناکو، سان مارینو و واتیکان به طور غیررسمی از سیاست های شینگن پیروی می کنند و ورود از طریق این کشورها معمولاً کنترل شدیدی ندارد اما در نهایت ورود قانونی به شینگن نیاز به ویزای معتبر دارد.
2. آیا می توان ویزای شینگن را برای چند کشور همزمان دریافت کرد؟
خیر ویزای شینگن فقط از طریق یک کشور صادر می شود اما با آن می توان به تمام کشورهای منطقه شینگن سفر کرد. تعیین کشور صادرکننده بستگی به برنامه سفر شما دارد.
3- آیا کشورهای عضو شینگن قوانین مهاجرتی یکسانی دارند؟
خیر در حالی که ویزای شینگن یکپارچه است، قوانین مربوط به اقامت طولانی مدت، اخذ تابعیت و اجازه کار در کشورهای مختلف متفاوت است. برخی کشورها شرایط سخت گیرانه تری دارند.
4- آیا امکان استفاده از پروازهای داخلی در منطقه شینگن بدون گذرنامه وجود دارد؟
بله اما نه همیشه! در پروازهای داخلی شینگن معمولاً نیازی به گذرنامه نیست اما برخی شرکت های هواپیمایی همچنان از مسافران می خواهند که کارت شناسایی یا گذرنامه ارائه دهند.
5- آیا شهروندان منطقه شینگن برای سفر بین کشورهای عضو، نیاز به ثبت ورود و خروج دارند؟
شهروندان کشورهای عضو شینگن می توانند بدون نیاز به ثبت ورود و خروج بین کشورهای این منطقه سفر کنند. اما اتباع خارجی از سال ۲۰۲۵ به بعد تحت سیستم ورود و خروج الکترونیکی (EES) ثبت خواهند شد.